水泥行业碳排放约占全国总量的 13%，在"双碳"目标下减排压力巨大。在众多技术路径中，替代燃料因"成本效益高、落地快"被业内视为近期最具潜力的减排手段。

政策已划出清晰红线。2024 年 5 月，国家发展改革委等部门联合印发《水泥行业节能降碳专项行动计划》，明确提出到 2025 年底，水泥行业替代燃料消费比例力争达到 10%，水泥窑使用替代燃料技术的生产线比例达到 30%。

对比国际，差距即是空间。德国水泥行业替代燃料已占到用能的约 74%，欧洲平均约 55%，个体最高可达 92%；而我国水泥行业平均热值替代率（TSR）目前仍不足 5%，产业化尚处起步阶段。不过，头部企业已在加速布局——以海螺、华新、华润为代表，正通过生物质、RDF/SRF 等多元燃料提升替代比例。

从经济账看，以一般工业固废制备的 RDF 为例，其单位热值成本相比标煤可降低约 40.8%；随着水泥行业纳入全国碳交易市场，替代燃料产生的减排量还可进入碳市场交易，进一步增厚收益。

技术核心在于"精细化"：通过对固体废弃物的精细化破碎与精准筛分，制备出尺寸均匀（通常 50mm 以下）、热值高、有害元素含量低的合格燃料，典型工序包括破碎、磁选、风选、分选等。当前产业化的主要瓶颈已从"技术"转向"资源与政策"——本地化原料获取、老旧窑体改造、跨地区流通壁垒与标准体系完善，正成为下一步破局重点。